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加州靡情

如何在开放中增强韧性？从项目安全走向资产网络安全_我的网站

金粉世家

A | 　　随着高水平对外开放深入推进，中国企业海外布局已从产品出口和项目投资，逐步扩展到资源权益、生产设施、研发平台、知识产权、数据系统、品牌渠道和物流网络建设等多种形态。海外资产安全的内涵也随之发生变化。过去，海外投资安全主要关注东道国政治稳定、项目可持续经营以及人员和财产保护等。

原标题：欧洲遇500年来最严重干旱8月17日，由于多瑙河水位下降，塞尔维亚普拉霍沃附近的二战沉船残骸露出水面。当前，在全球产业链重构、产业政策竞争加剧和国际经贸规则分化的背景下，海外项目即使经营正常，也可能由于关键产能过度集中或者因东道国规则调整受到不同程度的冲击。

B | 意大利波河发现一颗二战时期炸弹。1616年深埋在捷克德辛易北河里的“饥饿之石”铭文：“如果你看到我，那就哭泣吧。

C | ”德国沃姆斯岸边出现了“饥饿之石”，这块石头2018年曾浮出水面。8月3日，西班牙瓦尔迪卡纳斯水库干涸，“巨石阵”显露出来。　　联合国贸发会议指出，地缘政治分化、贸易碎片化和产业政策竞争正在重塑全球投资流向。近期，部分国家的政策调整具有警示意义。

D | 英国韦尔努伊湖的水位下降，露出了曾被淹没的拉努辛村。这提示我们：即使企业已经形成规模、成本和产业配套优势，只要资源获取、加工和关键中间品产能高度依赖同一东道国，其政策变化仍可能同时波及多个项目，并沿上下游产业链传导。今年夏天，欧洲遭遇罕见的热浪和干旱袭击，多地气温创下历史新高，旱情在8月初进一步扩大和恶化。不仅如此，中国企业海外资产布局中的三类结构性风险值得关注。因此，海外资产安全保障不能止于维持单个项目的持续经营，还应着眼于有效提升整个资产网络的韧性。由于高温无雨，欧洲河流湖泊水位骤降甚至干涸。这不仅给航运和船只往来造成重大难题，也意外让一些长期淹没在水下的宝藏、沉船和历史遗迹再度显露在阳光之下。欧盟委员会联合研究中心发布的报告显示，欧洲近三分之二地区发生干旱或面临干旱风险，已影响到内河航运、水力发电和农业收成。　　中国企业全球资产布局面临三类结构性风险　　一是关键产业链空间集中所带来的系统性风险。欧洲正在经历可能是500年来最严重的干旱，并且尚未看到干旱缓解迹象。产业集聚可以降低成本、共享基础设施共享和上下游协同。但当资源获取、生产加工、物流运输和关键中间品等功能持续集中于少数国家、地区或制度体系集中时，效率优势也可能会转化为结构性脆弱。欧洲河流：有的已“见底”，有的水深已不到两米6月底以来，接连不断的热浪让欧洲人感受到难以承受的高温，南欧、西欧和东欧多地气温创下有记录以来新高。

E | 夏季炎热干燥是南欧地中海气候的特征，但温带海洋性气候的西欧今年夏天也没有了往常的凉爽湿润。数据显示，葡萄牙、西班牙、法国和英国部分地区7月均出现40摄氏度以上高温，其中英国首次突破40摄氏度。一旦东道国调整政策，影响的不只是个别企业，而是多个相互关联的生产环节，冲击还会沿供应链传导至其他海外节点乃至国内产业。西欧家庭多数没有安装空调，人们只能忍受酷热。企业依据市场条件作出的区位选择本身是理性的。

F | 天气炎热，外加降雨明显少于往年，欧洲一些地方出现了干旱。

G | 但当大量企业作出相似选择，产业层面就可能形成短期内难以替代的功能集中。法国卢瓦尔河部分河段几乎完全干涸，一些运河被迫关闭。

H | 莱茵河是欧洲黄金水道之一，8月中旬的数据显示，它流经德国科隆河段的水深已不到两米。意大利最长河流波河水位创历史新低，今年夏天部分河段游船观光活动暂停。

I | 判断海外布局是否安全，不能只看资产分布于多少个国家，还要看不可替代的资源、技术、加工和市场功能是否集中在少数节点。塞尔维亚：二战德国战舰残骸现身干旱导致多瑙河水位降低。在塞尔维亚东部的普拉霍沃镇附近，数十艘第二次世界大战时期的战舰残骸裸露出来。有些船体已经变得扭曲，船上的栏杆破败，依稀还能看到船上的武器。

J | 　　二是海外投资深度嵌入所带来的战略回旋空间收窄风险。这些沉船被证实属于纳粹德国的黑海舰队，1944年沉没，其中部分船上还装有数吨弹药和爆炸物，对多瑙河航运造成威胁。部分军舰残留的炮塔及舰桥部分较为完整，其余的大多仍被埋在河滩沙洲之下。军舰浮现水面还导致多瑙河位于普拉霍沃流域可航行的部分已从180米缩减至100米。

K | 深度嵌入东道国有助于企业降低成本、建立合作关系并形成产业优势，但嵌入越深，调整区位和重新配置资产的成本可能越高。矿山、工业园、港口和能源设施等重资产项目，投资规模大、建设周期长，并与特定资源、基础设施和监管体系紧密相连。项目建成后，设备迁移、原料替换和产能转移都会受到很强的约束。如果企业在投资时只考虑如何进入，而没有预先考虑如何调整、替代和退出，已经形成的海外资产就可能由企业能力的载体转化为限制战略选择的约束。意大利：二战遗留炸弹浮出水面意大利最长的河流波河出现创纪录的低水位，天文台的数据显示，这一地区已超过110天没有下雨。其影响不再局限于单个项目经营，而可能削弱我国对海外重要资产的保护、控制和再配置能力，压缩应对资源、产业和国际环境变化的战略空间。

L | 　　三是海外资产链高度关联所带来的制度风险跨境传导风险。

M | 水下躺了很多年的弹药也重见天日。中国企业的海外生产基地可能使用第三国技术和设备，通过国际金融中心融资，由跨国物流网络运输，最终面向多个市场销售。股权、技术、资金、数据、供应链和市场等联系，把地理上分散的资产连接成一个跨国网络。7月，曼图亚市附近一村庄数千名村民被疏散，专家拆除并安全引爆了一枚浮出水面的二战期间遗留炸弹。此时，一国贸易、投资、技术、数据或市场准入规则变化，可能沿企业控制关系和产业联系传导到其他国家。企业将产能转移至新的国家，可以分散地理风险，却未必能同步实现制度风险的分散。在东道国合法经营，也不意味着其技术来源、融资渠道和产品市场不受其他法域规则影响。海外资产联系越广、结构越复杂，局部制度冲击越可能演化为资产网络的联动风险。　　多措并举，着力提高海外资产网络韧性　　应对上述三类风险，需要在扩大高水平对外开放的同时，提高中国企业海外资产的配置质量和动态调整能力。　　一是建立海外资产网络风险识别机制。

N | 除掌握投资规模、项目数量和经营收益之外，还要摸清资源、生产、研发、物流、数据、融资和市场等关键功能的全球分布及相互依赖关系。据报道，这枚炸弹重量超过450公斤。围绕重点产业开展压力测试，模拟单一国家政策调整、关键园区停产、物流通道中断、主要市场准入收紧等情景，评估资产网络的持续运营能力。

o | 波河水位下降，露出水面的还有德国人战时使用的一艘驳船。　　二是把资产可调整性纳入海外投资决策前端。这艘名为“齐贝罗号”的驳船于1943年沉没。最近两个月以来，当地居民目睹了驳船逐渐浮出水面。

p | 随着干旱持续，船身越来越多地暴露出来。

q | 对建设周期长、区位专用性强的项目，在投资阶段同步评估资产集中度、设备可迁移性、供应替代性和退出成本，推广分阶段投资、模块化建设、多来源供应和备用物流安排。政策性金融和保险支持也应把项目的调整、替代和退出能力作为重要考量，防止短期成本优势固化为长期资产锁定。捷克：水文遗迹“饥饿之石”再现干旱让大量“饥饿之石”重见天日。“饥饿之石”是中欧最古老的水文遗迹之一，一般用以纪念饥荒和警告，在干旱期间，这些石头被嵌入河流中，以标记水位，以此警告后世，如果水位再次下降到这一水平，他们将不得不忍受与饥荒相关的苦难。

r | 　　三是健全制度风险跨境传导预警机制。

s | 海外投资风险评估既要分析东道国营商环境，也要关注技术来源地、融资结算地、数据存储地和产品销售地的相关规则，识别各类资产联系及其风险传导路径。深埋在捷克德辛易北河里的“饥饿之石”最近露出了水面，石碑上镌刻着岁月，最古老的是1616年的铭文，上面用德语刻着这样一句话：“如果你看到我，那就哭泣吧。应整合驻外机构、行业部门、金融保险机构和专业服务机构的信息，形成重点行业规则数据库、风险传导图谱和情景预案。

t | 　　四是构建功能互补的全球资产组合。多元化布局不应是同类项目的简单分散，而应由不同节点分别承担核心生产、区域市场、弹性增产、技术研发和应急储备等功能。企业还应扩大本地就业，培育当地供应商，加强人才培训和环境治理，使海外项目更好融入东道国经济社会，为资产持续运营夯实社会基础。　　中国企业更好走向世界，既要有进入全球市场、配置全球资源的能力，也要有随国际环境变化及时调整，保护资产、维持经营和重新配置资源的能力。为此，海外资产安全保障应从单个项目延伸到资产网络，在开放中增强韧性，在发展中筑牢安全屏障。这是推动统筹高水平开放和高水平安全的重要着力点。”8月中旬，在德国沃姆斯，低水位致使岸边出现了“饥饿之石”。（张思刘梦汪寿阳作者单位：中国科学院大学经济与管理学院）。这些石头上还带有1947年、1959年和2018年等日期。刻有数字“2018”的这块石头，当年曾经浮出过水面。西班牙：数千年前的“巨石阵”惊现在西班牙中部卡塞雷斯省，随着巴尔德卡尼亚斯水库水位骤降，一座环形“巨石阵”冒了出来。

u | 据悉，该“巨石阵”被称为瓜达尔佩拉尔石墓，由150块巨石组成，其历史可以追溯到公元前5000年，比英国的“巨石阵”至少要早2000年。它最初是在1926年由德国一位考古学家发现。1963年当地实施农村发展项目，兴建水库，这些石头被淹没。从那以后，人们只看到过它四次。当然，这几次也都意味着发生干旱导致水位变得很低。

v | 人们对西班牙“巨石阵”了解不多，它这一次现身可能让考古学家最终揭开其古老的秘密。

w | 此前专家表示，西班牙“巨石阵”如果再经受长时间浸泡，可能会完全消失，因为花岗岩岩石很容易受到侵蚀。佩拉莱达文化协会主席卡斯塔诺最近就发起一项请愿活动，要求将这个“史前纪念碑”从水中移出，移到它能保存的地方。英国：古村落遗迹时隔50年重现英国约克郡持续高温使贝廷思水库水位急剧下降，一座曾经沉入水下的古老村庄重现。据了解，建于1956年的水库淹没了贝廷思村，该村有一座拥有数百年历史的桥，这座桥曾是连接约克郡和兰开夏郡的桥梁，桥下的水库为韦克菲尔德市供水。约克郡水务公司8月中旬表示，水库水位已降至50%以下。约克郡水务局局长尼尔·杜维斯说：“炎热干燥的气候导致约克郡的河流水位正在下降，水库的水位比往年同时期低20%左右。

x | ”高温干旱天气还导致英国威尔士中部韦尔努伊湖水位下降，被湖水淹没的拉努辛村的遗迹时隔近50年重见天日。拉努辛村位于如今的雪墩山国家公园范围内。19世纪80年代，当地为给利物浦供水修建水库，形成韦尔努伊湖，淹没了拉努辛村。英媒发布的照片显示，被湖水淹没的石桥、石墙和废弃的房屋如今一目了然。

y | 拉努辛村遗迹上一次从水中“浮现”是在1976年的英国大旱。关注专家：欧洲最严重干旱未有缓解迹象欧盟委员会联合研究中心8月下旬发布报告称，欧洲正在经历可能是500年来最严重的干旱，而且仍然看不到干旱缓解迹象。报告显示，欧洲近三分之二地区发生干旱或面临干旱风险，部分地区旱情自8月以来持续恶化，已影响到内河航运、水力发电和农业收成。　　联合研究中心专家认为，目前欧洲的干旱应该是至少500年来最严重的，夏季结束后的最终数据将证实这一评估。根据报告，今年年初开始影响欧洲许多地区的严重干旱8月初以来进一步扩大和恶化。在意大利北部、法国东南部以及匈牙利和罗马尼亚等受到春季干旱影响的地区，情况恶化最为严重。报告说，干旱影响到内陆航运和电力生产，一些农作物出现减产。今年玉米产量将比前五年的平均水平下降16%，大豆和葵花籽的产量将分别减少15%和12%。欧委会负责创新、研究、文化、教育和青年事务的专员玛丽亚·加布里埃尔表示，严重干旱和热浪给整个欧盟的水位造成前所未有的压力，山火明显高于平均水平，农作物生产受到严重影响。报告预测，到今年11月，毗邻地中海的欧洲地区会比往年同期“更暖和、更干燥”；在8月至10月，欧洲部分地区可能迎来正常水平的降雨，但可能不足以使这些地区从超过半年的降雨“赤字”中完全恢复；阿尔卑斯山地区的旱情可能缓解，但西班牙、葡萄牙和克罗地亚部分地区可能继续经历“比往常更干燥”的天气。采写：南都记者史明磊图片来源：新华社中新社返回搜狐，查看更多责任编辑：

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Published on:14:45:42

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